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教育事业发展情况
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2012年全国教育事业发展情况

2012年,教育优先发展战略地位进一步落实,在党中央、国务院的正确领导下,教育系统全面贯彻落实教育规划纲要,努力推进教育事业健康持续发展,教育公平取得明显成效,在培养优秀人才、服务经济社会发展等方面取得了新成绩,为国家现代化建设作出了新贡献。

教育事业总体进展

2012年,全国各级各类教育蓬勃发展,教育公平进一步推进,入学机会继续扩大,资源配置更趋合理,教育质量逐步提高。学前教育规模保持较大幅度增长,毛入园率继续上升;义务教育普及与巩固水平进一步提高;高中阶段教育规模略有减少,比例结构更趋优化;高等教育规模适度增长,重点正转向优化结构与提高质量。

(一)教育总规模

2012年,全国共有各级各类学校[1]52.3万所,比上年减少3934所。全国各级各类学历教育在校生2.63亿人,比上年减少202.8万人;非学历教育注册人数5364.6万人,比上年减少473.6万人。随着教育普及程度的提高,学前教育、高等教育在校生规模持续扩大。受学龄人口下降影响,义务教育阶段在校生继续减少,中等教育阶段学生规模下降。

学前教育规模保持较大幅度增长。2012年全国共有幼儿园18.1万所,比上年增加1.5万所;在园幼儿3685.8万人,比上年增加261.3万人,增长7.6%。

义务教育规模继续减少。2012年全国共有普通小学22.9万所,比上年减少1.3万所;在校生9695.9万人,比上年减少230.5万人,下降2.3%;全国共有初中阶段[2]学校5.3万所,比上年减少901所;初中阶段在校生4763.1万人,比上年减少303.7万人,下降6.0%。

高中阶段教育规模略有减少。2012年,全国高中阶段学校2.7万所,比上年减少770所;在校生4595.3万人,比上年减少91.3万人;其中,普通高中在校生2467.2万人,比上年增加12.3万人,增长0.5%;中等职业教育在校生2113.7万人,比上年减少91.6万人,下降4.2%。

高等教育规模稳步发展。2012年,全国共有高等学校2790所,比上年增加28所。其中,普通高校2442所,比上年增加33所,成人高校348所,比上年减少5所;全国各种形式高等教育在学总规模3325.2万人,比上年增加158.2万人,增长5.0%。

特殊教育规模略有下降。2012年,全国共有特殊教育学校1853所,比上年增加86所。特殊教育在校生37.9万人,比上年减少2.0万人,下降5.0%。

(二)各级各类教育普及水平进一步提高

各级教育普及水平不断提高,国民受教育机会进一步扩大。2012年,学前教育毛入园率达64.5%,比上年提高2.2个百分点;义务教育普及水平处于高位,小学学龄儿童净入学率达99.85%,比上年略增0.06个百分点;初中阶段毛入学率达102.1%,比上年提高2个百分点;高中阶段毛入学率达85.0%,比上年提高1个百分点;高等教育毛入学率达30.0%,比上年提高3.1个百分点。

随着普及水平的提高,每十万人口中高等教育和学前教育在校生人数明显增加。2012年,每十万人口中高等教育在校生人数2335人,比上年增加82人;每十万人口中学前教育人数2736人,比上年增加182人。因学龄人口的下降,每十万人口中义务教育阶段在校生人数继续减少。2012年,每十万人口中初中阶段在校生人数3535人,比上年减少244人;每十万人口中小学在校生人数7196人,比上年减少207人。另外,每十万人口中高中阶段教育在校生人数3411人,比上年减少79人。

(三)教师队伍规模继续扩大

2012年,全国各级各类学校专任教师数1461.4万人,比上年增加20.7万人。其中,幼儿园专任教师人数增长较快,由上年的131.6万人增加到147.9万人,增加16.4万人,增长12.4%。

高等教育专任教师比上年略有增加,为148.0万人,比上年增加4.6万人,增长3.2%。

高中阶段专任教师人数比上年有所增长。其中,普通高中专任教师159.5万人,比上年增加3.8万人,增长2.5%;中等职业学校专任教师88.1万人,比上年减少976人,下降0.1%。

义务教育阶段专任教师人数继续比上年减少。小学专任教师558.5万人,比上年减少1.9万人,下降0.3%;初中阶段专任教师350.4万人,比上年减少2.0万人,下降0.6%。

2012年,各级各类学校共录用34.1万名各类应届毕业生充实到教师队伍中,比上年增加0.7万人。其中,义务教育阶段学校吸纳毕业生21.3万人,占录用毕业生总数的62.5%。普通高校吸纳毕业生5.9万人,其中80.9%具有研究生学历。

(四)办学条件进一步改善

2012年,随着教育经费投入与资源配置水平的提高,各级各类学校办学条件进一步改善。

2012年,全国各级各类学校拥有校舍建筑面积[3]总量27.4亿平方米,比上年增加1.1亿平方米,增长4.4%。其中,特殊教育学校、幼儿园增长较快,增幅分别为15.4%和14.5%。各级各类学校生均校舍建筑面积除普通高校外,均比上年有所增加,中等职业学校和初中分别增加1.1和1.0平方米。

2012年,全国各级各类学校教学、科研仪器设备资产总值5110.8亿元,比上年增加592.5亿元,增长13.1%。其中,初中教学、科研仪器设备资产值增长较快,增长18%。随着仪器设备投入总量的增加,各级各类学校生均教学、科研仪器设备值均比上年有所提高,其中初中、中职增长最快,分别比上年增长25%和18%。

(五)办学效益有所提高

2012年,各级各类学校办学效益逐步提高,教师配置状况也有所改善。

2012年,普通小学校均规模424人,比上年增加13人;初中校均规模895人,比上年减少41人;普通高中校均规模1826人,比上年增加33人;中等职业学校校均规模1731人,比上年减少14人;全国普通高校校均规模9675人,比上年增加229人。其中,普通本科院校13999人,比上年增加435人;普通专科院校5858人,比上年增加45人。

基础教育学校平均班额相对稳定,超大班额比例有所下降。2012年,全国普通小学平均班额38人,与上年持平;普通初中平均班额50人,比上年减少2人;普通高中平均班额56人,与上年持平。小学56人及以上大班额比例,2012年为14.0%,比上年下降1.1个百分点;普通初中、普通高中大班额比例有所下降,分别为28.3%和47.8%,分别下降4.8个百分点和2.2个百分点。

从专任教师配置状况看,普通高校生师比为17.5:1,比上年增大0.1。高中阶段生师比有所改善,普通高中生师比由上年的15.8:1下降为15.5:1;中等职业学校生师比[4]由上年的25.8:1下降到24.7:1;初中生师比由上年的14.4:1降至13.6:1,小学生师比由上年的17.7:1降至17.4:1;幼儿教育规模大幅增长,教师配置也随之跟上,生师比由21.0:1下降至20.2:1。

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[1]学校数未含教育机构。

[2]初中阶段含普通初中和职业初中,下同。

[3]高校和中等职业学校含独立产权和非产权独立使用两部分,仪器设备值等条件指标同,下同。

[4]不含技工学校数据。


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